Работа без опасности для работы

 

По данным Росстата, более 3,75
миллиона россиян работают в опасных для здоровья условиях. Какие меры
предпринимаются на государственном уровне для того, чтобы работодатели
озаботились обеспечением охраны труда на производстве? Об этом
«Парламентской газете» рассказал руководитель Федеральной службы по
труду и занятости (Роструд) Юрий Герций.

– Юрий Викторович, эксперты
констатируют: с одной стороны, на многих предприятиях оборудование
износилось, с другой – работодатели уделяют все меньше внимания
вопросам обеспечения охраны труда на производстве.Так ли это?

– Я бы назвал ситуацию с охраной труда
двойственной. С одной стороны, количество погибших на производстве в
результате несчастных случаев значительно сократилось. Если в 2001 году
произошло более шести тысяч подобных трагедий, то в 2011 году, по данным
федеральной инспекции труда, почти вдвое меньше. В то же время по
итогам прошлого года мы в очередной раз зафиксировали: численность
работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим
нормам, увеличилась – в промышленности с 31,6 процента в 2010 году до
33,3 процента; в строительстве – с 18,5 до 20,2 процента; на транспорте –
с 34 до 34,5 процента. Если в 2004 году в ненадлежащих
санитарно-гигиенических условиях трудился каждый шестой работник этих
отраслей, то к началу 2012 года – уже каждый третий. В организациях,
занимающихся добычей полезных ископаемых, и обрабатывающих производствах
этот показатель и вовсе доходит до 73 процентов. Тревожны и попытки
работодателей сэкономить на здоровье подчиненных: в ходе проверок мы
сталкивались с тем, что работники использовали не сертифицированные
средства индивидуальной защиты.

– Как бережет права и здоровье россиян Роструд?

–Нашими территориальными органами –
государственными инспекциями труда проводится системный государственный
контроль и надзор за соблюдением трудового законодательства, в связи с
необходимостью обеспечения своевременной и в полном объеме выплаты
работодателями заработной платы и надлежащих условий труда на рабочем
месте.

– Каковы же результаты таких проверок?

–Только в 2011году было выявлено более
800 тысяч нарушений трудового законодательства, среди них – без
малого 550 тысяч нарушений законодательства об охране труда.
Работодателям было выдано около 129 тысяч предписаний. Процент их
исполнения составил 94 процента, и это считается достаточно высоким
показателем.

– Достаточно ли таких ревизий?

– К сожалению, нет. Практически каждая
проверка заканчивается обнаружением большого числа недостатков. А
значит, в идеале инспектор должен через несколько месяцев на предприятие
вернуться, чтобы лично удостовериться: все недочеты устранены. Однако
при нынешней численности инспекторов обеспечить реализацию этого правила
в полном объеме невозможно, даже с учетом использования инспекциями
труда новейших технологий, автоматизацией рабочего места инспектора.

– Каким отраслям и предприятиям Роструд уделяет наибольшее внимание?

– Тем, где существует угроза жизни
работников. Прежде всего, это организации с вредными и опасными
условиями труда, осуществляющие деятельность в сфере добычи полезных
ископаемых, обрабатывающих производств, организации строительства,
транспорта и связи. В первом полугодии 2012 года гострудинспекции
провели 1835 проверок предприятий, занимающихся добычей полезных
ископаемых. Было выявлено 10 047 нарушений трудовых прав работников.
Кстати, при этом установлено, что одной из основных причин нарушения
трудового законодательстваявляется его незнание, а также правовой
нигилизм работодателей и работников.

– Эксперты отмечают: аттестация
рабочих мест в нашей стране идет крайне медленно. Почему, на ваш взгляд,
работодатели так безответственно относятся к этому процессу?

– Прежде всего, потому, что не все
руководители осознают его важность. По закону, эта процедура должна
проводиться один раз в пять лет. Специалисты, проводящие аттестацию,
выявляют вредные или опасные производственные факторы. А их – великое
множество: от ненадлежащего освещения и наличия магнитных полей до
вибрации и присутствия микроорганизмов. Результат аттестации не только
позволяет контролировать условия труда, но и определять, каким
работникам необходимо пройти медосмотр, кого нужно обеспечить средствами
индивидуальной защиты, а кому – предоставить льготы за вредные условия.
Пытаясь снизить финансовые затраты, работодатели нередко упрощают саму
схему проведения аттестации, привлекают те структуры и организации,
которые в принципе не имеют права этим заниматься.

– Как мотивировать работодателей в необходимости проведения аттестации?

– Сегодня необходимость
проведения аттестации не добрая воля предпринимателя, а законодательно
закрепленная обязанность. Руководитель должен осознавать: безопасные
условия труда берегут здоровье работников, и они меньше болеют, им реже
приходится перечислять различные компенсационные выплаты, предоставлять
дополнительные отпуска. Для предприятий, где аттестация рабочих мест
проведена, появляются основания для корректировки, меняется система
отчислений в фонд социального страхования в выгодную для них сторону.
Инспекции труда, в свою очередь, осуществляют проект «Декларирование
деятельности предприятий по реализации трудовых прав работников и
работодателей». Образцово-показательным предприятиям, которые провели
аттестацию рабочих мест, где нет нареканий в сфере охраны труда, где
отсутствует задержка в выплате зарплат, мы выдаем так называемый
«Сертификат доверия». Обладатель документа на пять лет освобождается от
плановых проверок в сфере соблюдения трудового законодательства. Сейчас у
нас около 2,5 тысячи таких предприятий.

– Что, на ваш взгляд, еще необходимо сделать государству для улучшения ситуации, связанной с охраной труда?

– Сложившаяся ситуация в целом по
России и в большинстве регионов требует продолжения работы по внедрению
нового концептуального подхода к организации безопасного труда на
рабочих местах и сохранению здоровья работников на основе управления
профессиональными рисками. В нашей стране принята Концепция
демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года.
Много внимания уделяется популяризации здорового образа жизни,
содействию трудоустройству женщин, имеющих детей, профилактике и
своевременному выявлению профессиональных заболеваний. Разрабатываются
планы поэтапного сокращения рабочих мест с вредными или опасными
условиями труда.

Беседовала Ольга Шульга

Источник: Роструд.ру

Оставьте первый комментарий

Или почитайте анекдоты!

Присоединяйтесь